Ontwerp codebesluit Balanceringszone Nederland

ACM heeft een ontwerpbesluit opgesteld over het voorstel van Netbeheer Nederland voor het wijzigen van de codes energie. Deze wijzigingen moeten het mogelijk maken dat Gasunie Transport Services (GTS) de voorgenomen splitsing van haar landelijk gastransportnet kan uitvoeren zonder dat de netgebruikers daar last van hebben. Op dit moment is GTS aangewezen als netbeheerder van het landelijk gastransportnet. Dit net bestaat uit het HTL-gastransportnet en het RTL-gastransportnet. HTL is de afkorting voor hoofdtransportleiding, RTL staat voor regionale transportleiding. GTS wil zelf worden aangewezen als netbeheerder van het HTL-netwerk en wil dat een nieuwe netbeheerder Gasunie Grid Services (GGS) wordt aangewezen als netbeheerder van het RTL-netwerk.

Voorstel is in strijd met de wet

ACM gaat niet akkoord met de voorgestelde wijzigingen omdat het op meerdere punten in strijd is met de Gaswet. Netbeheer Nederland stelde voor om in de codes te regelen dat GTS en GGS zogenoemde balanceringszonenetbeheerders worden die allebei opereren in één balanceringszone. Deze twee netbeheerders zouden beide de tarieven en voorwaarden gaan hanteren van de landelijk netbeheerder.

ACM ziet hierin strijdigheid met de wet. Het RTL-netwerk heeft volgens ACM kenmerken van een regionaal netwerk. Toepassing van de tarieven en voorwaarden van de landelijk netbeheerder op een regionaal netwerk is strijdig met het discriminatieverbod. Bovendien zou het voorstel ertoe kunnen leiden dat de exclusieve wettelijke taken van de landelijk netbeheerder ook door de nieuwe (regionale) netbeheerder worden uitgevoerd. Daarbij is het voorstel eveneens in strijd met de eis in de Gaswet dat iedere netbeheerder zelfstandig zijn taken uitvoert.