Advies drinkwatertarieven 2025

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) adviseert de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) over de totstandkoming van de drinkwatertarieven 2025. De (ACM) heeft op verzoek van de ILT onderzoek gedaan naar de totstandkoming van de tarieven van Waternet. De ILT houdt toezicht op de drinkwaterbedrijven.

Achtergrond

Omdat drinkwaterbedrijven monopolisten zijn, stelt de wet eisen aan de tarieven die deze bedrijven aan consumenten mogen rekenen. De drinkwatertarieven moeten op transparante wijze tot stand komen, non-discriminatoir zijn en alleen de relevante kosten voor drinkwatertaken dekken. Dit toetst de ACM. De eisen zijn vastgelegd in de Drinkwaterwet, het Drinkwaterbesluit en de Drinkwaterregeling. De ACM doet om het jaar onderzoek bij alle 10 drinkwaterbedrijven. Omdat de ACM bij Waternet eerder tekortkomingen heeft geconstateerd heeft de ACM dit jaar alleen bij Waternet onderzoek gedaan.

Conclusie

De ACM concludeert dat Waternet voldoende verbetering heeft laten zien en adviseert daarom Waternet voortaan net als alle andere drinkwaterbedrijven tweejaarlijks te onderzoeken. Bij de reguliere controle van volgend jaar zal blijken of de verbetering zich doorzet en of het toezicht op Waternet inderdaad afgebouwd kan worden. De ACM pleit er voor dat alle drinkwaterbedrijven transparant maken hoe hun tarieven zijn opgebouwd en dat dit ook bij alle drinkwaterbedrijven wordt getoetst. De ACM verzoekt de ILT dit daarom toe te voegen aan de selectie van te toetsen onderdelen.

Toekomstige rol ACM in de drinkwatersector

De minister van Infrastructuur en Waterstaat werkt op dit moment aan een aanpassing van het wettelijk kader voor drinkwater. Hierbij is speciale aandacht voor het financieel toezicht. De drinkwatersector staat voor een grote investeringsopgave voor een toekomstbestendige drinkwatervoorziening en is daarom gebaat bij actief, onafhankelijk financieel toezicht door een toezichthouder met voldoende bevoegdheden. Dat vraagt om een andere inrichting van het toezicht op de drinkwatersector en daarmee ook van de rol van de ACM. De ACM heeft dat naar voren gebracht in de ‘Uitvoerings- en Handhaafbaarheidstoets op de wijziging van de Drinkwaterregeling’ van 5 september 2024 en is hierover in gesprek met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. De ACM voert dit uitgebreide financiële toezicht al uit voor andere gereguleerde sectoren, zoals energie en transport.