Uitspraak CBb in de zaak A.A. ter Beek Continental Bakeries

CBb vernietigt fusiebesluit ACM

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft het besluit van ACM vernietigd waarin ACM Continental Bakeries geen toestemming gaf om beschuitproducent A.A. ter Beek, beter bekend als Bolletje, over te nemen, Ook vernietigde het CBb de eerdere uitspraak van de rechtbank Rotterdam, die het besluit van ACM in stand liet.

Markt voor beschuit volgens ACM

ACM heeft in december 2012 een vergunning geweigerd voor de overname van beschuitproducent A.A ter Beek, bekend van Bolletje, door Continental Bakeries. Het onderzoek wees destijds uit dat deze partijen samen te sterk zouden worden op de markt waarop beschuitproducenten hun producten aanbieden aan winkeliers. Voor deze conclusie was van belang dat ACM deze markt voor beschuit als één markt beschouwde, waarop Bolletje concurreerde met beschuit dat onder huismerk geproduceerd werd. Op deze markt was volgens ACM A.A. ter Beek sterk, zowel met haar merk Bolletje als met beschuit onder huismerk. Ook Continental Bakeries had op deze markt volgens ACM een sterke positie, vooral met huismerkproducten.

Markt voor beschuit volgens het CBb

Het CBb volgt deze marktafbakening van ACM niet. ACM heeft volgens het CBb niet aannemelijk gemaakt dat merkbeschuit en private label beschuit deel uitmaken van één markt voor de productie en verkoop van beschuit via winkels. Omdat daarmee onvoldoende is aangetoond dat beide producenten met elkaar concurreerden, had ACM de vergunning voor de overname niet mogen weigeren.

Lees hier (externe website) de uitspraak van het CBb op rechtspraak.nl.