Advies vermogenskostenvoet drinkwaterbedrijven 2025-2027

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) adviseert de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) de maximale vermogenskostenvoet (nominale WACC na belastingen) vast te stellen op 4,32% voor de periode 2025-2027. Dit is een stijging ten opzichte van het advies van de ACM voor de periode 2022-2024. Deze stijging wordt vooral veroorzaakt door een hogere risicovrije rente voor de kostenvoet vreemd vermogen als gevolg van hogere rentes op de kapitaalmarkt.

Vermogenskostenvoet

De vermogenskostenvoet is een percentage dat wordt toegepast op het vermogen van de drinkwaterbedrijven, ter dekking van de vermogenskosten. Voor vreemd vermogen (leningen) zijn deze kosten bijvoorbeeld de rente, voor eigen vermogen gaat het bijvoorbeeld om dividend aan de aandeelhouders. De Drinkwaterwet bepaalt dat de minister van IenW elke drie jaar een maximum vaststelt voor de vermogenskostenvoet. De drinkwaterbedrijven mogen niet meer dan dat maximum verwerken in hun tarieven. Hiermee wordt beoogd dat drinkwaterbedrijven hun investeringen efficiënt financieren.

Adviesrol ACM

De drinkwaterwetgeving bepaalt ook dat de minister advies moet vragen aan de ACM. De ACM heeft op 4 maart 2024 een verzoek van de minister ontvangen om een advies op te stellen ten behoeve van de vermogenskostenvoet voor 2025-2027. Dit advies heeft de ACM op 18 oktober 2024 naar de minister gestuurd.

Herziening drinkwaterregeling

Het ministerie van I&W heeft de regels voor het vaststellen van de maximale kostenvoet voor drinkwaterbedrijven in 2021 aangepast en heeft aangekondigd dat deze regels in 2024 opnieuw wijzigen. De ACM heeft er in de Uitvoerbaarheid- en Handhaafbaarheidstoets (UHT) van 5 september 2024 al op gewezen dat deze wijzigingen op gespannen voet staan met het belang van een stabiel en consistent reguleringskader dat voor langere tijd zekerheid kan bieden aan alle belanghebbenden in de drinkwatersector. De ACM is daarom voorstander van een herziening van het wettelijk kader waarin een onafhankelijke toezichthouder verantwoordelijk is voor het vaststellen van de WACC, gebaseerd op consistente en stabiele parameters gefundeerd in de meest actuele economische inzichten.