UHT wetsvoorstel STROOM

ACM ziet problemen bij uitvoerbaarheid en handhaving van nieuwe wet STROOM

De Autoriteit Consument & Markt heeft het wetsvoorstel STROOM getoetst op te verwachten problemen in de uitvoering en handhaving. STROOM is de opvolger van de Elektriciteitswet 1998 en Gaswet. Het getoetste wetsvoorstel is een eerdere versie van het wetsvoorstel dat de minister van Economische Zaken onlangs aan de Tweede Kamer heeft toegezonden.

ACM signaleert het risico dat problemen in de uitvoerbaarheid en handhaving van de nieuwe wet ertoe leiden dat de doelstelling van STROOM niet gehaald gaat worden. ACM constateert dat de (her)formulering en herdefiniëring van begrippen in het wetsvoorstel leiden tot interpretatieproblemen die de uitvoering en handhaving naar verwachting zullen bemoeilijken. Hierdoor kan ACM minder effectief optreden.

Voorbeelden zijn: de (her)definiëring van enkele kernbegrippen in het wetsvoorstel (zoals de begrippen aansluiting, systeemgebruiker en congestie), de beschrijving van de aansluittaak van systeembeheerders en de taken en verplichtingen van interconnectorbeheerders. De gekozen (her)formuleringen zullen leiden tot discussies over de interpretatie daarvan en hun verhouding tot de bestaande uitvoeringspraktijk en jurisprudentie. Dit wordt versterkt door het feit dat de (her)formuleringen op essentiële onderdelen een andere betekenis hebben dan in de Europese regels.

ACM merkt verder in de UHT op dat het voor de betaalbaarheid van de energievoorziening van belang is dat zij de tariefinkomsten van systeembeheerders kan vaststellen op basis van een goede efficiëntiemeting.