Sectorstudies Markt en Overheid
ACM heeft onderzoek gedaan naar de gevolgen van de wet Markt en Overheid voor de exploitatie van sportaccommodaties, de exploitatie van parkeergarages en de inzameling van bedrijfsafval voor gemeenten.
ACM heeft gesprekken gevoerd met marktpartijen om na te gaan in hoeverre zij in deze sectoren oneerlijke concurrentie ervaren. Daarnaast is onderzocht of gemeenten in de praktijk de wet Markt en Overheid naleven.
Uit het onderzoek blijkt ten eerste dat veel gedragingen die marktpartijen ervaren als oneerlijke concurrentie, buiten de wet vallen. Kwesties die naar voren kwamen in de drie sectoren hadden bijvoorbeeld betrekking op aanbesteding en inbesteding van gemeenten en fiscale regelgeving waardoor gemeenten een concurrentievoordeel zouden genieten.
Ten tweede blijkt dat bij de exploitatie van sportaccommodaties en parkeergarages de meeste gemeenten een algemeen belang besluit hebben genomen. Deze uitzondering in de wet betekent dat wanneer de gemeenteraad een activiteit als algemeen belang aanmerkt, de gedragsregels uit de wet MenO niet langer van toepassing zijn. Ondernemers kunnen bezwaar maken tegen dit besluit of, na verstrijking van de termijn, een bestuursrechtelijke procedure aanspannen. In de praktijk blijkt dat van deze mogelijkheden niet of nauwelijks gebruik wordt gemaakt.