Geschilbesluit Sunvest / Energienet – Liander over congestie
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een besluit genomen in het geschil van Energienet ITC B.V. en van Sunvest Ontwikkeling B.V. tegen Liander N.V. De ACM concludeert dat de klacht van Energienet en Sunvest tegen Liander deels gegrond is. Liander heeft aangetoond dat de gevraagde transportcapaciteit de beschikbare transportcapaciteit overstijgt, maar heeft de weigering van het transportverzoek van Sunvest niet voldoende gemotiveerd. Energienet heeft niet tijdig gereageerd op het aanbod van Liander, waardoor haar klacht niet gegrond is. De klacht over het verstrekken van gedetailleerdere profielgegevens is ook ongegrond. De klacht over het niet aanbieden van een volledig variabel transportrecht is niet-ontvankelijk.
Sunvest is van plan om een zonnepark te exploiteren in Hazerswoude-Dorp, voor de verduurzaming van een bedrijventerrein. Op dit bedrijventerrein zal een Gesloten Distributiesysteem worden aangelegd, wat door Energienet zal worden beheerd. Energienet heeft hiervoor een aansluiting met transportcapaciteit gevraagd, waarop Liander een aanbod heeft uitgebracht voor een aansluiting zonder transportcapaciteit. Energienet heeft niet binnen de reactietermijn, die eenmalig door Liander verlengd is, gereageerd. Vervolgens heeft Sunvest een aanvraag gedaan voor een aansluiting met transportcapaciteit. Liander heeft het verzoek van Sunvest geweigerd in verband met invoedingscongestie op haar net, waardoor zij geen transportcapaciteit beschikbaar heeft.
Energienet en Sunvest zijn verder van mening dat Liander onvoldoende inzicht geeft in de netbelasting. Met gedetailleerdere gegevens stellen zij beter onderzoek te kunnen doen naar de bruikbaarheid van een flexibel transportrecht. Liander stelt dat zij al voldoende gedetailleerd over haar netbelasting publiceert.
Tot slot ziet de klacht erop dat Liander heeft geweigerd om een volledig variabel transportrecht aan te bieden, terwijl wel een verzoek toe is gedaan. Liander stelt dat dit transportverzoek door een partij is gedaan die geen onderdeel is van het geschil.
Terechte weigering door transportgebrek
De ACM oordeelt dat Liander het verzoek van Sunvest terecht heeft geweigerd. Op het station waar de gevraagde aansluiting moet worden gerealiseerd was onvoldoende transportcapaciteit beschikbaar. Wel heeft Liander volgens de ACM in strijd met artikel 24, tweede lid, van de Elektriciteitswet 1998 haar weigering onvoldoende gemotiveerd.
De ACM is verder van oordeel dat Liander het verzoek om transportcapaciteit van Energienet niet heeft geweigerd, maar slechts heeft aangehouden. Omdat er een aanwijzing bestond dat er geen transportcapaciteit meer beschikbaar was, diende Liander hier onderzoek naar te doen. Voordat dat onderzoek was afgerond en Liander haar definitieve reactie op het transportverzoek kon geven, had Energienet de offerte voor een aansluiting en voor transportcapaciteit echter laten verlopen. Liander had daarom niet meer de plicht om te reageren op het verzoek van Energienet. De klacht is ongegrond.
De klacht over het niet door Liander aanbieden van een volledig variabel transportrecht is door de ACM niet-ontvankelijk verklaard. Degene die om dit transportrecht vroeg, was geen partij bij het geschil.
Belang publicatie data netbeheerder
De ACM verklaart de klacht over het gedetailleerder inzichtelijk maken van de netbelasting ook ongegrond. Er rust momenteel volgens de ACM geen verplichting op Liander om dermate gedetailleerde gegevens te publiceren. Echter, de ACM benadrukt dat het zowel voor (potentiële) aangeslotenen als voor netbeheerders van groot belang is om dergelijke gegevens zo veel als mogelijk te publiceren. Hierdoor weten (potentiële) aangeslotenen wat de mogelijkheden zijn voor flexibele transportrechten en kan het systeem zo optimaal mogelijk worden gebruikt.
Energiewet
Voor de volledigheid merkt de ACM op dat sinds 1 januari 2026 de Energiewet in werking is getreden, waardoor artikel 5.4 van de Energiewet sindsdien als grondslag geldt voor geschilbeslechting. Wanneer de handelswijze van de netbeheerder plaatsvond voor 1 januari 2026 beoordeelt de ACM de geschilaanvraag inhoudelijk op grond van de Elektriciteitswet 1998.