Besluit ACM over handhavingsverzoek Pure Energie Levering

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) verklaart een handhavingsverzoek van een klant van Pure Energie Levering B.V. niet-ontvankelijk, omdat de verzoeker volgens de Algemene wet bestuursrecht geen belanghebbende is. Hoewel de verzoeker geen belanghebbende is gaat de ACM in het besluit nog wel inhoudelijk in op het handhavingsverzoek. De ACM constateert dat Pure Energie geen overtredingen heeft begaan waar de ACM tegen zou moeten optreden.

Als consumenten vinden dat een bedrijf zich niet aan de regels houdt kunnen zij hierover een melding doen bij de ACM. De ACM beoordeelt alle meldingen en kan besluiten een onderzoek te doen als er veel meldingen zijn over een bedrijf of als het er op lijkt dat een bedrijf de regels ernstig overtreedt. De ACM kan niet alle bedrijven onderzoeken en moet daarbij keuzes maken. Als de ACM besluit om een melding niet op te pakken is het mogelijk om een handhavingsverzoek te doen. De Algemene wet bestuursrecht bepaalt dat de ACM bij het beoordelen van een handhavingsverzoek als eerste moet beoordelen of degene die dit verzoek gedaan is belanghebbende is in deze zaak.

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft in december 2024 twee uitspraken gedaan die verduidelijken dat partijen alleen als belanghebbenden kwalificeren indien zij een eigen, persoonlijk en voldoende onderscheidend belang hebben. De consument die dit handhavingsverzoek gedaan heeft is klant bij Pure Energie. Zijn belangen verschillen daarmee niet van de belangen van andere klanten. Daarom is de verzoeker volgens de strikte uitleg van het begrip belanghebbende geen belanghebbende in deze zaak. Daarom wijst de ACM het handhavingsverzoek af. Klanten die een handhavingsverzoek willen indienen tegen een leverancier kunnen dat wel doen als zij zich verenigen in een representatieve organisatie.