Voorgenomen bestedingen congestie-ontvangsten TenneT 2027
TenneT heeft op 31 oktober 2026 de Advance communication on the use of congestion income voor 2027 bij de Autoriteit Consument & Markt (ACM) ingediend. Hierin geeft TenneT de voorgenomen bestedingen van de verwachte congestie-ontvangsten in 2027 aan. In de Advance communication heeft TenneT ook de (verwachte) congestie-ontvangsten en de bestedingen daarvan in 2026 uiteengezet.
Bij het indienen van de Advance communication zijn de gerealiseerde congestie-ontvangsten en de bestedingen daarvan nog niet bekend voor heel 2026. Daarom dient TenneT begin december een update van de Advance communication in bij de ACM. Eind december zal de ACM met een besluit op de voorgenomen bestedingen van de congestie-ontvangsten vaststellen of de voorgenomen bestedingen in 2027 in lijn zijn met de vereisten uit de Europese regelgeving.
Wat zijn de congestie-ontvangsten?
De hoogspanningsnetten in Nederland, Noorwegen, Duitsland, België en Denemarken zijn via interconnectoren met elkaar verbonden. Hierdoor kan elektriciteit grensoverschrijdend verhandeld worden. TenneT beheert deze verbindingen.
Indien de vraag naar capaciteit op een verbinding groter is dan het aanbod, dan wordt deze capaciteit geveild. De ontvangsten van deze veiling moet TenneT apart beheren. Er gelden voorwaarden voor het besteden van deze ontvangsten. In eerste instantie moeten de ontvangsten worden ingezet om de capaciteit te behouden of te vergroten. Pas wanneer deze doelen gehaald zijn, kan TenneT na goedkeuring van de ACM de opbrengsten inzetten om de transporttarieven te verlagen.
Wat staat er in de Advance communication?
TenneT verwacht dat de congestie-ontvangsten voor de verbindingen met Noorwegen, Denemarken, Duitsland en België gelijk blijven ten opzichte van 2026.
In de Advance communication staat dat de kosten voor redispatch op kritieke netwerkelementen in 2026 en 2027 hoger zullen zijn dan in 2025. Redispatch wil zeggen dat TenneT de transportvolumes omhoog of omlaag bijstelt, door producenten of afnemers van elektriciteit te vragen meer of minder te produceren of af te nemen. Redispatch kan noodzakelijk zijn om de interconnectiecapaciteit daadwerkelijk beschikbaar te stellen voor grensoverschrijdende handel. In 2025 werd hier 34 miljoen euro aan uitgegeven. TenneT verwacht 114,3 en 94,8 miljoen euro aan kosten voor redispatch in 2026 en 2027. Deze stijging komt volgens TenneT voornamelijk door kosten voor redispatch tijdens werkzaamheden aan het extrahoogspanningsnet. Voor de jaren na 2027 verwacht TenneT dat langere perioden van onbeschikbaarheid van het net noodzakelijk zijn voor de uitvoering van werkzaamheden aan het extrahoogspanningsnet. TenneT benadrukt dat de schatting voor de redispatchkosten gepaard gaat met een hoge mate van onzekerheid.
Naar verwachting zullen de congestie-ontvangsten in 2025 en 2026 meer dan toereikend zijn om de kosten voor redispatch op de kritieke netwerkelementen volledig te dekken. In 2027 stelt TenneT daarom voor om 245 miljoen euro te gebruiken om de toegestane inkomsten voor het extrahoogspanningsnet te dempen. In lijn met dit voorstel verwacht TenneT dit bedrag af te trekken van de congestie ontvangsten in 2027.