Tariefruimte universele postdienst 2025
De Universele Postdienst (UPD) is een aantal postdiensten waarvan in de wet staat dat die in heel Nederland voor iedereen tegen gelijke en betaalbare tarieven beschikbaar moet zijn. De ACM bepaalt jaarlijks de zogeheten tariefruimte doormiddel van het toepassen van wettelijke rekenregels. Dat is de maximale gemiddelde prijs die de uitvoerder van de UPD mag rekenen voor deze postdiensten. De ACM heeft de tariefruimte voor 2025 vastgesteld op €2,9084. De tariefruimte is niet hetzelfde als de postzegelprijs. PostNL – de uitvoerder van de UPD - bepaalt namelijk zelf de prijzen voor zijn UPD-diensten. Wel moet PostNL ervoor zorgen dat het gewogen gemiddelde van al deze prijzen niet hoger is dan de tariefruimte zoals die is berekend door de ACM.
In dit bericht licht de ACM toe wat de UPD is, hoe de tariefruimte werkt en wat de gevolgen voor verzenders van post zijn.
Wat is de Universele Postdienst?
De UPD is een aantal postdiensten waarvan in de wet staat dat die in heel Nederland voor iedereen tegen gelijke en betaalbare tarieven beschikbaar moet zijn. PostNL is door de wetgever aangewezen om de UPD uit te voeren. Onder de UPD vallen de losse stuks post, ook wel enkelstukspost genoemd. Dit zijn veelal de brieven, kaarten en pakketjes die consumenten en kleine bedrijven (zonder zakelijk contract met PostNL) elkaar sturen. Onder de UPD valt dus geen post van grote zakelijke partijen, zoals overheden, banken en de meeste webwinkels.
- De UPD omvat drie categorieën, die elk bestaan uit veel verschillende postdiensten.
Enkelstuks brieven met een gewicht tot 2 kg - Enkelstuks postpakketten met een gewicht tot 10 kg (20 kg buitenland)
- Enkelstuks aangetekende en verzekerde poststukken
Wat is de tariefruimte?
PostNL stelt voor alle UPD producten een prijs vast. Het gewogen gemiddelde van al deze prijzen mag niet hoger zijn dan de tariefruimte. De tariefruimte is dus een maximumtarief voor het gemiddelde UPD product. Het kan daarom zo zijn dat de prijs van bepaalde UPD - diensten hoger is dan de tariefruimte. De prijs van andere UPD - diensten ligt namelijk weer lager. De postzegelprijs is daarom niet gelijk aan de tariefruimte, maar maakt er onderdeel van uit. Als voorbeeld: in 2024 was de tariefruimte €2,6876; de postzegelprijs vanaf juli 2024 €1,14 en het tarief voor een aangetekende brief op diezelfde datum tenminste €9,80.
De rekenregels om de tariefruimte vast te stellen zijn in de wet vastgelegd. Namelijk de Postregeling 2009. De ACM berekent de tariefruimte door deze vastgelegde rekenregels toe te passen. De tariefruimte is afhankelijk van het aantal poststukken en de inflatie. De tariefruimte stijgt van €2,6876 naar €2,9084 in 2025. Deze verhoging wordt vooral veroorzaakt door de daling van het aantal verzonden UPD-post en de (verwachte) relatief hoge inflatie.
Wat zijn de gevolgen voor verzenders van post?
PostNL mag zijn prijzen vanaf 2025 aanpassen binnen de vastgestelde tariefruimte. PostNL bepaalt of en hoe zij dit doet. Op dit moment is nog niet bekend of en hoe PostNL de prijzen gaat aanpassen.