Rapportage ACM: Concurrentie laadexploitanten en shops op de verzorgingsplaats
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) adviseert het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om concurrentie op verzorgingsplaatsen langs snelwegen te organiseren, door meerdere aanbieders van laaddiensten en shops toe te staan. Uit de rapportage blijkt dat concurrentie op de verzorgingsplaats zorgt voor meer keuze, lagere prijzen en betere kwaliteit voor de weggebruiker. Het beperken van die concurrentie – bijvoorbeeld door één aanbieder exclusief toegang te geven – gaat ten koste van deze voordelen. De rapportage dient ter ondersteuning van beleidskeuzes voor de inrichting van verzorgingsplaatsen langs het hoofdwegennet.
Ruimte voor concurrentie door veilingen
De ACM adviseert om bij het verdelen van ruimte op verzorgingsplaatsen meerdere laadkavels te veilen. Daarmee ontstaat ruimte voor concurrentie. Belangrijke randvoorwaarden zijn onder meer:
- Heldere informatie voorafgaand aan de veiling.
- Eén partij mag niet meerdere voorzieningen van hetzelfde type verkrijgen.
- Een gebiedscriterium voorkomt monopolies op achtereenvolgende verzorgingsplaatsen. Dat is met name relevant voor gebieden waar géén concurrentie op de verzorgingsplaats kan worden gerealiseerd.
Aandachtspunten voor goed werkende markt
Om concurrentie te stimuleren, geeft de ACM drie aanvullende aandachtspunten mee:
- Prijzen en voorwaarden van laaddiensten moeten online goed vindbaar en vergelijkbaar zijn.
- Interoperabiliteit van laadsystemen en betalingen moet gewaarborgd blijven.
- Specialisatie moet mogelijk blijven: aanbieders moeten niet verplicht worden om voorzieningen te combineren.
Met dit advies levert de ACM een bijdrage aan het beoogde beleid van het ministerie voor verzorgingsplaatsen langs het hoofdwegennet.