Klaagster is afgesloten van gas en elektriciteit nadat door Stedin fraude (hennep) is geconstateerd. Omdat klaagster de rekening voor de gestolen elektriciteit niet betaalt, sluit Stedin ook haar woonadres af. Klaagster stelt in haar geschilaanvraag dat deze laatste afsluiting onrechtmatig is. De Raad van Bestuur oordeelt dat Stedin niet in strijd met de Elektriciteitswet of onderliggende regelgeving heeft gehandeld.