Geschilbesluit TPSolar – Liander
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) concludeert dat de klacht van TPSolar Nederland B.V. en de aan haar gelieerde onderneming TPSolar Vijfhuizerweg B.V. tegen Liander N.V. deels gegrond is. In de klacht stelt TPSolar dat Liander de offerte voor de aansluitkosten niet op de juiste manier heeft opgesteld en dat het in rekening brengen van de aanlegkosten voor de gehele kabel onjuist is. De ACM oordeelt dat de door Liander opgestelde offerte onvoldoende is gespecificeerd. De overige klachten van TPSolar zijn ongegrond.
Op 24 augustus 2022 heeft TPSolar een offerte aangevraagd bij Liander voor een 20 MVA aansluiting voor een te ontwikkelen zonnepark. Voor deze aansluiting is reeds bestaande infrastructuur aanwezig. Liander heeft een offerte voor de aansluiting opgemaakt, die door partijen is ondertekend, waarna onduidelijkheid is ontstaan over de hoogte van de offerte en over het mogelijk gebruik van de reeds bestaande infrastructuur.
TPSolar is van mening dat de offerte van Liander in strijd is met de Elektriciteitswet 1998 en de Tarievencode elektriciteit. Volgens TPSolar is de offerte onjuist, is het verkeerde aansluitpunt gehanteerd en moet Liander de bestaande infrastructuur gebruiken zoals zij dat zijn overeengekomen. Daarnaast zou Liander mogelijk het non-discriminatiebeginsel onjuist toepassen en zouden kosten voor de aanpassingen in het net voor rekening van Liander moeten komen.
De ACM acht zich bevoegd te oordelen over de klacht van TPSolar en concludeert dat Liander de offerte niet in overeenstemming met de daarvoor geldende eisen heeft opgesteld. De Tarievencode elektriciteit verplicht een beschrijving in de offerte op te nemen van de afzonderlijke componenten, met daarna een prijs per component. Dit is niet uit de offerte gebleken. Hieruit volgt dat Liander de offerte onjuist heeft opgesteld.
De ACM stelt verder vast dat Liander op de juiste manier het dichtstbijzijnde punt in het net heeft bepaald. De ACM concludeert daarnaast dat Liander niet in strijd met het non-discriminatiebeginsel heeft gehandeld. Tot slot concludeert de ACM dat, anders dan TPSolar stelt, de aansluiting niet als aanpassingen in het net kunnen worden gezien. Van strijd met artikel 27, tweede lid, onder e, van de E-wet is daarom geen sprake.
Voor de volledigheid merkt de ACM op dat sinds 1 januari 2026 de Energiewet in werking is getreden, waardoor artikel 5.4 van de Energiewet sindsdien als grondslag geldt voor geschilbeslechting. Wanneer de handelswijze van de netbeheerder plaatsvond voor 1 januari 2026 beoordeelt de ACM de geschilaanvraag inhoudelijk op grond van de Elektriciteitswet 1998.