Besluit verlening derogatie lusstromen aan TenneT voor 2026

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) verleent naar aanleiding van een verzoek van TenneT TSO B.V. (TenneT) een derogatie overeenkomstig artikel 16, negende lid, van Verordening 2019/943 voor lusstromen (loop flows). De derogatie wordt verleend voor de periode van één jaar startend vanaf 1 januari 2026.

De ACM heeft de aanvraag ontvangen op 13 oktober 2025.

Achtergrond

Op grond van artikel 16, negende lid, van Verordening 2019/943 kan een transmissiesysteembeheerder een verzoek om derogatie (afwijking) van artikel 16, achtste lid, van Verordening 2019/943 indienen bij zijn regulerende instantie. Uit dit artikel volgt kort samengevat dat in het flow-based capaciteitsberekeningsproces een minimumcapaciteit (70%) moet worden aangeboden met inachtneming van de operationele veiligheid.

De relevante regulerende instantie kan een dergelijke derogatie om voorzienbare redenen verlenen wanneer dat nodig is om de operationele veiligheid in stand te houden. Een dergelijke derogatie dient strikt beperkt te zijn tot wat noodzakelijk is om de operationele zekerheid te handhaven en mag niet leiden tot discriminatie tussen interne en zoneoverschrijdende uitwisselingen. Voordat de ACM een besluit neemt over deze aanvraag, dient de ACM de regulerende instanties van andere lidstaten die deel uitmaken van de betrokken capaciteitsberekeningsregio’s te raadplegen over het derogatieverzoek. Indien een regulerende instantie niet akkoord gaat met de voorgestelde derogatie beslist het agentschap van Europese energietoezichthouders (ACER).

De inhoud van het derogatieverzoek van TenneT is gedeeld met alle regulerende instanties van de Europese Unie. Er zijn door de relevante regulerende instanties geen bezwaren gemaakt tegen het derogatieverzoek van TenneT. Daaruit volgt dat de ACM de beslissingsbevoegdheid voor dit derogatieverzoek behoudt.

De derogatieaanvraag

In de derogatieaanvraag geeft TenneT één grond aan voor het derogatieverzoek, namelijk lusstromen. Lusstromen zijn elektriciteitsstromen vanuit het buitenland die niet voortkomen uit grensoverschrijdende handel maar wel Nederlandse netwerkelementen belasten. TenneT geeft aan dat lusstromen op Nederlandse kritieke netwerkelementen niet kunnen worden begrensd tot een acceptabel niveau doordat TenneT deze lusstromen niet kan beïnvloeden. Zolang een aantal essentiële methodologieën nog niet geïmplementeerd zijn, kan TenneT niet structureel terugvallen op grensoverschrijdende herstelmaatregelen om de impact van lusstromen te beperken. Dit draagt bij aan het ontstaan van een operationeel veiligheidsrisico indien de minimumcapaciteit van 70% zou worden toegepast.

Goedkeuring

Bij besluit van 9 december 2025 heeft de ACM de derogatie voor lusstromen voor het jaar 2026 verleend op grond van artikel 16, negende lid, van Verordening 2019/943.

De ACM heeft aan de goedkeuring het volgende voorschrift verbonden:

Uiterlijk op 30 juni 2026 moet TenneT bij de ACM een rapport indienen waarin TenneT invulling geeft aan de verplichting van artikel 16, negende lid, van Verordening 2019/943 om een methodologie en projecten te ontwikkelen en te publiceren die voorzien in een langetermijnoplossing voor de aangelegenheid waarop de derogatie betrekking heeft.

Kan ik bezwaar maken tegen het besluit van ACM?

Als u belanghebbende bent, dan kunt bezwaar maken bij de ACM. De ACM moet uw bezwaarschrift binnen zes weken nadat het besluit is bekendgemaakt, hebben ontvangen.

• Naar het Staatscourantbericht (externe website)