Besluit klacht RailGood compensatieregelingen ProRail 2025
RailGood heeft namens vier goederenvervoerders een klacht ingediend bij de ACM over de compensatieregelingen 2025 van ProRail. Deze goederenvervoerders maken gebruik van de Havenspoorlijn en vinden dat de kwaliteit hiervan onvoldoende is, waardoor er relatief vaak storingen en beperkingen optreden. Volgens RailGood zorgt dit ervoor dat vervoerders vaak verplicht moeten parkeren (‘opstellen’), waarvoor ProRail kosten in rekening brengt. Ook kunnen de storingen en beperkingen leiden tot (gevolg)schade. De goederenvervoerders vinden dat zij hiervoor onvoldoende gecompenseerd worden door ProRail.
De compensatieregelingen en kwaliteit van het spoor
Op grond van de compensatieregelingen krijgen partijen een vrijstelling van 60 minuten voor elke parkeeractie of zoveel korter als het parkeren duurt. De kosten van het verplicht parkeren ten gevolge van storingen worden daarmee vergoed. Daarnaast geldt een compensatieregeling voor de extra gebruiksvergoeding in geval treinen ten gevolge van storingen en beperkingen worden omgeleid en daardoor extra kilometers moeten rijden.
De bijzondere schadevergoedingsregeling voor de Havenspoorlijn die in 2021 was ingesteld vanwege het grote aantal ‘hinderrijke storingen’ is inmiddels afgeschaft. ProRail heeft aannemelijk gemaakt dat het aantal storingen en beperkingen de afgelopen jaren sterk is afgenomen. RailGood heeft deze verbeteringen onvoldoende weersproken. Naar het oordeel van de ACM is de huidige compensatieregeling voor de parkeerkosten niet oneerlijk, discriminatoir of anderszins benadelend.
(Gevolg)schade
RailGood stelt ook dat de (gevolg)schade niet wordt gedekt door de compensatieregeling. ProRail verwijst in dat kader naar de Algemene Voorwaarden bij de Toegangsovereenkomst 2025. Er kan pas een beroep worden gedaan op de schaderegeling in de Algemene Voorwaarden als storingen langer dan acht uur duren. De ACM heeft geconstateerd dat er ruimte bestaat voor een nadere regeling bij verstoringen die tussen de 60 minuten van de compensatieregeling en de acht uur van de Algemene Voorwaarden duren. De ACM geeft partijen in overweging daarover nader met elkaar in gesprek te gaan om deze ruimte in te vullen.