ACM start onderzoek naar overname Ziemann door geldtransporteur Brink’s
In het kort
- ACM start een onderzoek naar de overname van de Nederlandse tak van het Duitse Ziemann door geldtransporteur Brink’s.
- Er zijn reële concurrentiezorgen, vanwege het beperkte aantal spelers en de positie van Brink’s.
- ACM gaat onderzoeken of sprake is van een overtreding van de mededingingsregels.
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) start een onderzoek naar de recente overname van de Nederlandse tak van het Duitse Ziemann door Brink’s. Deze gespecialiseerde bedrijven transporteren contant geld naar bijvoorbeeld geldautomaten en fysieke winkels, in opdracht van banken en winkeliers.
De ACM heeft al langer zorgen over de markt voor geldtransport, vanwege het beperkte aantal spelers en de positie van Brink’s. Brink’s maakt onderdeel uit van een wereldwijd actief concern en is met afstand de grootste geldtransporteur in Nederland. Ziemann verlaat als gevolg van de overname de Nederlandse markt. De concurrentiezorgen van de ACM nemen door deze overname toe. Een gebrek aan concurrentie leidt doorgaans tot hogere prijzen, slechtere dienstverlening en minder innovatie.
Brink’s heeft aangegeven dat deze overname niet vooraf bij de ACM hoefde te worden gemeld omdat de omzetdrempels niet worden gehaald. Maar omdat er op het eerste gezicht reële concurrentiezorgen zijn, gaat de ACM nu onderzoeken of sprake is van een overtreding van de mededingingsregels, waaronder het verbod op het misbruik maken van een machtspositie. Het onderzoek moet uitwijzen of een overtreding daadwerkelijk aan de orde is.
Nieuwe bevoegdheid fusietoetsing nodig
Niet elke fusie of overname hoeft gemeld te worden bij de ACM. Alleen als de fuserende bedrijven bepaalde omzetdrempels halen, moeten de bedrijven hun fusie of overname vooraf melden. Ook overnames onder die drempels kunnen echter negatieve gevolgen hebben voor mensen en bedrijven in Nederland, bijvoorbeeld wanneer een al dominante onderneming een kleine opkomende concurrent opkoopt of wanneer concurrentie zich afspeelt op lokaal niveau of op nichemarkten. De marktmacht die hierdoor kan ontstaan leidt tot hogere prijzen, minder kwaliteit en minder innovatie.
De ACM pleit daarom voor een zogenoemde ‘call-in bevoegdheid’. Dan hoeven niet alle kleine overnames vooraf te worden gemeld, maar alleen de overnames waarvan de ACM op het eerste gezicht meent dat die problematisch zouden kunnen zijn voor mensen en bedrijven in Nederland. Vervolgens kan de ACM die overnames dan op de gebruikelijke manier onderzoeken of naar de Europese Commissie verwijzen als de gevolgen van de overname zich voordoen op Europees niveau.