Ontwerpbesluit zekerheidstelling balanceringsverantwoordelijken
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft naar aanleiding van een voorstel van Netbeheer Nederland een ontwerpbesluit opgesteld over de voorwaarden voor het balanceren van het elektriciteitsnet. Het besluit wijzigt de methode voor het bepalen van de hoogte van de zekerheidstelling die balanceringsverantwoordelijken (voorheen programmaverantwoordelijken of BRP’s) moeten afgeven aan transmissiesysteembeheerder TenneT.
Balanceringsverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor het handhaven van de energiebalans van hun portefeuille. De transmissiesysteembeheerder bepaalt per balanceringsverantwoordelijke of sprake is van een afwijking van de energiebalans en verrekent geconstateerde afwijkingen met de balanceringsverantwoordelijke. De zekerheidstelling beschermt de transmissiesysteembeheerder tegen de financiële gevolgen van een plotseling staken van de activiteiten door een balanceringsverantwoordelijke, bijvoorbeeld in het geval van een faillissement.
Inhoud van het ontwerpbesluit
Het voorgenomen besluit bepaalt dat de transmissiesysteembeheerder de hoogte van de zekerheidstelling maandelijkse vaststelt op basis van historische verrekeningen tussen hem en de balanceringsverantwoordelijke en op basis van netto-transactievolumes tussen de desbetreffende balanceringsverantwoordelijke en een andere balanceringsverantwoordelijke.
Het voorgenomen besluit verandert ook de regels voor het verdelen van de kosten bij een faillissement van een balanceringsverantwoordelijke. Het gaat om de zogenoemde reconciliatiekosten. Dit zijn kosten die ontstaan door vastgestelde verschillen tussen de aan aansluitingen toegewezen energiestromen en de daadwerkelijke energiestromen. Volgens de huidige regelgeving worden de kosten die overblijven na de zekerheidstelling van de failliete balanceringsverantwoordelijke te hebben aangesproken, naar evenredigheid verdeeld over alle andere bij de reconciliatie betrokken balanceringsverantwoordelijken. Het ontwerpbesluit regelt dat de resterende kosten voortaan door TenneT worden gedragen en daarmee in de nettarieven terechtkomen.
Effect van de nieuwe methode
De nieuwe berekeningsmethode stimuleert balanceringsverantwoordelijken om de energiebalans beter te handhaven, wat leidt tot lagere kosten voor het handhaven van de systeembalans en daarmee tot lagere nettarieven. Bovendien verlaagt de nieuwe berekeningsmethode het risico dat bij een faillissement van een balanceringsverantwoordelijke (een deel van) de vorderingen niet voldaan kunnen worden. Ook dit leidt in voorkomend geval tot lagere kosten voor aangeslotenen. Daartegenover staat dat de nieuwe berekeningsmethode naar verwachting leidt tot een hogere zekerheidstelling en daarmee kan leiden tot hogere kosten voor aangeslotenen. Per saldo verwacht de ACM dat de wijziging een positief effect heeft op de kosten van het elektriciteitssysteem.
Kan ik een zienswijze indienen op het ontwerpbesluit en de aanvraag?
U kunt uw zienswijze op het ontwerpbesluit indienen als u belanghebbende bent. Vanaf de dag van publicatie in de Staatscourant heeft u hier precies zes weken de tijd voor.
Stuur uw schriftelijke zienswijze naar: Autoriteit Consument en Markt, Directie Toezicht Energie, Postbus 16326, 2500 BH Den Haag of naar ACM-post [at] acm [punt] nl (ACM-post[at]acm[dot]nl). Vergeet daarbij niet het zaaknummer ACM/25/196985 te vermelden. We ontvangen uw zienswijze graag uiterlijk maandag 28 september 2026.
De ACM biedt u ook de gelegenheid uw zienswijze mondeling te geven. U kunt hiervoor een afspraak maken door ACM-post [at] acm [punt] nl (ACM-post[at]acm[dot]nl) een e-mail te sturen. Vergeet ook hierbij niet het zaaknummer ACM/25/196985 te vermelden.