UHT wijziging Besluit capaciteitsverdeling (militair transport)

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets (UHT) uitgevoerd op een voorgenomen wijziging van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.

Het Besluit capaciteitsverdeling bepaalt de regels die de beheerder van de spoorweginfrastructuur (hierna: ProRail) moet toepassen om de beperkte ruimte op het spoornet onder vervoerders te verdelen.

De gewijzigde geopolitieke situatie vraagt om meer militair transport over het spoor. ProRail zal dat op dezelfde wijze inplannen als ander vervoer. Er zijn echter militaire transporten die niet kunnen wachten tot er ruimte beschikbaar is. In dat geval geven de ministers van Defensie en van Infrastructuur en Waterstaat gezamenlijk een urgentieverklaring af.

ProRail moet ook bij een urgentieverklaring eerst proberen het militaire transport in te passen in de beschikbare ruimte of met andere vervoerders afspraken maken, bijvoorbeeld door op een ander tijdstip of via een andere route te rijden. Lukt dat niet, dan mag ProRail door de voorgestelde wijziging voortaan capaciteit intrekken die al aan een andere vervoeder is toebedeeld.

De ACM onderschrijft de noodzaak van het wijzigingsvoorstel en vindt dat uitvoerbaar en handhaafbaar. Wel heeft de ACM enkele opmerkingen gemaakt over de omschrijving van de voorwaarden voor het afgeven van een urgentieverklaring en het ontbreken van een reëel rechtsmiddel daartegen.