In het besluit op bezwaar wordt geconcludeerd dat de heer Nijhof geen belanghebbende is in de zin van artikel 1:2, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht (Awb), daar de heer Nijhof niet voldoet aan de vereisten welke in de Awb en de rechtspraak worden gesteld aan het belanghebbende begrip. Besluit op bezwaar in zaak 5035